Pologne : le projet de loi crypto bloqué après le veto présidentiel confirmé par le Parlement

Le Parlement polonais a confirmé le veto présidentiel, laissant le projet de loi sur les cryptomonnaies dans l'impasse. Une décision qui envoie un signal glacial aux investisseurs et aux entreprises du secteur.

Un coup d'arrêt législatif

Le processus législatif est officiellement au point mort. Le texte, qui visait à encadrer l'activité des plateformes d'échange et à transposer partiellement les règles européennes (MiCA), se heurte désormais à un mur politique. Les partisans du texte dénoncent un retard stratégique, tandis que les opposants brandissent les risques pour les consommateurs.

Les conséquences sur le terrain

Sans cadre clair, l'incertitude règne pour les acteurs locaux. Les entreprises opèrent dans une zone grise réglementaire, une situation qui freine les investissements et pousse certains à regarder vers des cieux juridiques plus cléments. Une aubaine pour les places financières traditionnelles, toujours ravies de voir l'innovation trébucher sur des lourdeurs administratives.

Un avenir en suspens

La balle est désormais dans le camp du gouvernement. Relancer une proposition, trouver un compromis, ou laisser le secteur se développer sauvagement en attendant l'application pleine et entière du règlement européen. Une chose est sûre : la Pologne rate, pour l'instant, le train de la clarification crypto. Le temps, lui, n'est pas un actif que les marchés ont l'habitude d'attendre patiemment.

En bref

• Le parlement échoue à lever le veto sur le projet de loi crypto polonais, arrêtant les plans de surveillance renforcée et suscitant des tensions politiques.
• Tusk avertit que les renseignements étrangers utilisent les canaux crypto, mais les critiques rejettent la portée du projet de loi et accusent le gouvernement d’excès.
• Nawrocki dit que le projet menace les libertés et risque de pousser les entreprises crypto à l’étranger en raison de règles longues, complexes et restrictives.
• Les responsables débattent pour savoir comment respecter les normes MiCA de l’UE tout en apaisant les craintes d’abus, de coûts élevés et de pouvoirs excessifs.

Tusk cite les menaces des renseignements étrangers alors que le projet de loi sur les actifs numériques fait face à une résistance

Tusk avait pressé les législateurs de soutenir un contrôle plus strict des actifs numériques, arguant que les services de renseignement étrangers se tournent de plus en plus vers les plateformes crypto pour des activités secrètes. Sa position n’a pas obtenu suffisamment de soutien, les partis de droite et la présidence s’opposant à des mesures qu’ils considéraient comme excessives.

Il a décrit le résultat comme un choix entre la sauvegarde des intérêts nationaux et le fait de laisser aux régulateurs une capacité limitée à répondre aux ingérences. Plusieurs législateurs ont rejeté cette représentation, la qualifiant de pression politique plutôt que d’examen équilibré du projet de loi. 

Selon un rapport de Reuters, Tusk a déclaré au parlement que l’État a besoin d’outils de supervision mis à jour pour suivre le rythme des marchés crypto en croissance.

Le président Nawrocki avait un point de vue différent après avoir bloqué la Loi sur le marché des crypto-actifs. Dans une mise à jour lundi sur son site web, il a indiqué que certaines parties du projet menaçaient la liberté personnelle, mettaient la propriété en danger et affaiblissaient la stabilité du pays.

Il a averti que certains pouvoirs accordés aux régulateurs — y compris la capacité de fermer les sites web d’entreprises avec un minimum de contrôle — pourraient être abusés et manquaient de garanties adéquates.

Des règles strictes en Pologne pourraient pousser les startups crypto à l’étranger, avertissent les critiques

Le règlement sur les marchés d’actifs cryptographiques de l’UE (MiCA) a servi de base à la proposition polonaise. Pourtant, Nawrocki a soutenu que la Pologne avait ajouté des exigences bien plus strictes que celles trouvées dans d’autres États membres. Il a mis en garde que les entreprises pourraient déplacer leurs opérations vers la République tchèque ou la Slovaquie, où les règles nationales sont plus courtes, plus simples et plus faciles à respecter.

Les préoccupations soulevées par le président et d’autres critiques incluent :

• Règles de blocage de sites web sans contrôle clair.
• Frais réglementaires favorisant les grandes entreprises par rapport aux startups.
• Processus de licence trop longs et exerçant une pression exagérée.
• Pouvoirs d’application avec transparence limitée.
• Les charges de conformité risquent de pousser les entreprises à l’étranger.

Des responsables alignés avec la présidence ont soutenu que le projet affaiblirait le secteur crypto polonais et conduirait les investissements vers les pays voisins. Nawrocki a affirmé que les entreprises devraient rester en Pologne, concourir sur un pied d’égalité et contribuer à l’économie plutôt que de faire face à des barrières excessives.

Zbigniew Bogucki, chef de la chancellerie présidentielle, a rejeté les affirmations selon lesquelles s’opposer au projet alignerait les législateurs avec des acteurs étrangers hostiles. 

Se tenir sur ce podium et dire « soit vous votez pour la mafia russe, soit vous votez pour mon projet de loi » c’est donner un faux choix, et vous le savez très bien.

Qualifiant cette comparaison de fausse, il a exhorté le gouvernement à coopérer avec le palais présidentiel sur un nouveau projet qui respecte les obligations de l’UE sans imposer des charges excessives à l’industrie.

Les responsables de la sécurité ont déjà rapporté que Moscou utilisait les cryptomonnaies pour financer des tentatives de sabotage dans la région, une affirmation que la Russie nie. Plusieurs États membres de l’UE ont également constaté une augmentation des cyberattaques et des incursions de drones cette année, ce qui met les gouvernements sous pression pour mettre à jour leurs mesures de sécurité numérique.

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