La SEC dévoile son « Projet Crypto » : L’Amérique vise la domination mondiale des actifs numériques
La SEC passe à l'offensive avec une initiative qui pourrait redéfinir l'industrie.
Stratégie ou coup de com' ? Wall Street surveille déjà les mouvements.
Le régulateur américain mise sur l'innovation, mais les crypto-puristes restent sceptiques.
Un pari risqué : transformer les États-Unis en hub crypto tout en gardant le contrôle.
« On va créer un écosystème sûr », promet la SEC. Les traders, eux, préféreraient moins de régulation et plus de lambos.
La SEC a lancé le « Projet Crypto »
Le projet Crypto a été dévoilé lors d'un discours à l'America First Policy Institute, et le plan définit un programme complet pour l'intégration et l'innovation du marché des crypto-monnaies.
L'initiative est menée par la commissaire de la SEC américaine, Hester Peirce, et bénéficie du soutien du Crypto Task Force, . Elle mettra en œuvre les recommandations du dent (PWG) sur les marchés d'actifs numériques et établira un cadre réglementaire visant à la clarté juridique, à la formation de capital et à la protection des investisseurs.
Les déclarations du commissaire ont souligné que cette approche donnera la priorité à la viabilité commerciale, au développement de logiciels en chaîne et à l'accès libre au marché.
De nombreuses règles actuelles de la SEC sont conçues pour des systèmes financiers analogiques, pilotés par des intermédiaires, et sont obsolètes et inadaptées aux technologies numériques et décentralisées d'aujourd'hui. L'initiative « Project Crypto » vise à favoriser la croissance des marchés cryptographiques sans contraindre les entreprises à contourner la réglementation offshore ou à procéder à une décentralisation inutile.
Les remarques du président de la SEC ont souligné que « la Commission doit réorganiser son règlement afin que les fossés réglementaires n'entravent pas le progrès et la concurrence – tant de la part des nouveaux entrants que des opérateurs historiques – au détriment de Main Street. »
Cela comprend l’élaboration de nouvelles règles permettant de déterminer si les actifs cryptographiques sont des titres, des matières premières, des objets de collection ou des pièces stables, et la clarification de l’application du test Howey dans l’évaluation destracd’investissement.
La SEC proposera également des exemptions sur mesure et des zones de sécurité pour des activités telles que les offres initiales de pièces de monnaie (ICO), les parachutages, le jalonnement et les récompenses du réseau.
L’un des principaux objectifs est d’éliminer l’incertitude juridique qui a poussé les émetteurs basés aux États-Unis à exclure les investisseurs américains des distributions de jetons, malgré l’intérêt croissant du pays pour la formation de capital alimentée par la blockchain.
Résoudre les problèmes structurels
Les titres tokenisés devraient également bénéficier d'un soutien réglementaire dans le cadre de cette initiative . La SEC prévoit de collaborer avec les entreprises souhaitant distribuer de tels actifs aux États-Unis, en leur offrant des mesures d'aide ciblées, si nécessaire, pour encourager l'innovation et empêcher toute nouvelle migration des services cryptographiques vers des juridictions étrangères.
Le Projet Crypto s'attaque également aux problèmes structurels liés à la conservation, aux échanges et aux licences. La Commission prévoit de mettre à jour ses règles de conservation, en offrant un allègement réglementaire et une modernisation aux dépositaires indépendants et aux dépositaires indépendants, ce qui annule les effets dissuasifs décrits comme les cadres restrictifs de l'administration précédente, notamment le SAB 121 et l'Opération Chokepoint 2.0 .
L'initiative envisage un avenir dans lequel les titres d'actifs cryptographiques et les jetons non-sécuritaire peuvent être négociés côte à côte sur des plateformes réglementées par la SEC.
L'un des principaux objectifs de cette politique est d'encourager la création de « super-applications », ou plateformes offrant des services financiers complets via un point de contact réglementaire unique. Selon la SEC, ces plateformes pourraient fonctionner dans le cadre de cadres consolidés similaires à ceux qui exemptent les banques des obligations redondantes en matière de licences.
Les services de la Commission étudieront également la possibilité de mettre à jour les réglementations existantes, telles que le règlement NMS, afin de permettre la négociation de titres tokenisés on-chain. La Commission a réitéré son soutien aux protocoles de finance décentralisée (DeFi) et autres systèmes logiciels on-chain fonctionnant sans intermédiaire central, affirmant que « les modèles intermédiés et désintermédiés doivent avoir leur place sur nos marchés financiers ».
Le président de la SEC a également souligné la continuité historique de l'innovation financière américaine. « Nous ne resterons pas les bras croisés », a-t-il déclaré. « Nous serons les leaders. Nous bâtirons. Et nous veillerons à ce que le prochain chapitre de l'innovation financière s'écrive ici même, aux États-Unis. »
Les propositions de réglementation de la Commission et les périodes de commentaires publics devraient commencer dans les prochains mois.
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