Loi cruciale sur la structure du marché crypto américain face à une échéance imminente en 2026
La plus grande initiative législative du marché crypto américain, le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies, également nommé Loi pour la Clarté (Clarity Act), approche d'une étape potentiellement décisive au Sénat américain. Après avoir été approuvé par la Chambre des représentants en juillet 2025 avec une majorité bipartite de 294 voix contre 134, le texte n'a pas progressé depuis, suscitant la crainte que ces retards ne prolongent l'incertitude réglementaire jusqu'en 2027, voire 2030. Cette loi vise à apporter une sécurité juridique aux actifs numériques, à la tokenisation et aux stablecoins, mettant ainsi fin au modèle actuel de régulation par la sanction.
Définition des compétences et classification des actifs
La Loi pour la Clarté entend déterminer quels actifs crypto sont des titres financiers et lesquels sont des matières premières, attribuant ainsi officiellement leurs domaines de supervision respectifs à la SEC (Securities and Exchange Commission) et à la CFTC (Commodity Futures Trading Commission).
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Plus tôt cette année, une classification conjointe des jetons en cinq catégories, publiée par les deux régulateurs en mars, a jeté les bases de cette clarification. JPMorgan a estimé que son adoption pourrait révolutionner la structure de marché et attirer les capitaux institutionnels qui sont jusqu'à présent restés en retrait.
Calendrier sénatorial et pression politique
À ce jour, la commission bancaire du Sénat n'a pas fixé de date pour l'examen détaillé (markup) du texte. Le sénateur Moreno a déclaré que les parlementaires devront porter le projet de loi en séance plénière en mai, sous peine de le voir noyé dans la politique de campagne des élections de mi-mandat. La sénatrice Lummis a souligné que les retards pourraient conduire le Sénat à ne traiter la question qu'en 2030.
🚨 L'industrie crypto manque de temps pour faire adopter la loi la plus importante de son histoire. Et nous sommes très proches de la perdre complètement. Le projet de loi sur la structure du marché crypto, alias Clarity Act, a été adopté par la Chambre en juillet 2025 avec un soutien bipartite massif, 294 voix contre 134. Il a… pic.twitter.com/hPzUxIJAoD
— Bull Theory (@BullTheoryio) 21 avril 2026Justin Slaughter de Paradigm a souligné l'importance que la commission « approuve » le texte d'ici la mi-mai afin de pouvoir organiser un vote avant le Memorial Day. Le calendrier est encore comprimé par les pauses parlementaires non législatives du 10 août au 11 septembre, puis du 5 octobre jusqu'aux élections de novembre.
Obstacles restants et enjeux pour l'industrie
Les principaux désaccords ont presque été résolus, la question de la rémunération des stablecoins (stablecoin yield) restant le point le plus épineux pour le marché crypto américain. Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, et la secrétaire au Trésor, Bessent, ont publiquement recommandé l'adoption du texte, et la Maison Blanche pousse également en ce sens. Néanmoins, le projet de loi doit encore : obtenir un vote favorable de 60 sénateurs en séance plénière, être harmonisé avec les versions adoptées par la commission de l'agriculture et par la Chambre, et finalement être signé par le Président.