Proyecto de ley de Texas permitiría a ciudades y condados invertir $10 millones en criptomonedas

El texto presentado en la Legislatura de Texas muestra que el Proyecto de Ley 815 modificaría la Ley de Inversión de Fondos Públicos añadiendo una sección que autoriza las inversiones en criptomonedas. Reynolds, demócrata que representa a Missouri City, presentó la medida el 9 de noviembre, antes de la sesión ordinaria de la 90.ª Legislatura.

El registro oficial de presentación enumera a Reynolds como autor y no muestra remisión a comité. La propuesta no se ha convertido en ley, y su fecha de entrada en vigor en septiembre de 2027 depende de su aprobación.

El proyecto de ley de Bitcoin de Texas establece un límite separado para cada gobierno local

La sección propuesta cubre el dinero perteneciente a un municipio o condado, así como el dinero bajo su control. Cada gobierno elegible podría invertir hasta el límite establecido; el proyecto de ley no crea un fondo único de $10 millones compartido en todo Texas.

El permiso sería opcional. El Proyecto de Ley 815 no contiene ningún requisito para que una ciudad o condado realice una compra, ni inversión mínima, ni asignación de dinero estatal para financiar adquisiciones locales.

Su redacción menciona específicamente a los municipios y condados. Los distritos escolares y otros organismos públicos no están incluidos en la nueva autoridad de inversión, aunque la Ley de Inversión de Fondos Públicos cubre entidades públicas más allá de los gobiernos municipales y de condado.

El proyecto de ley de dos secciones contiene el permiso de inversión propuesto y su fecha de entrada en vigor. No establece un fondo de reserva municipal separado ni designa criptomonedas particulares para las carteras locales.

El filtro de $500 mil millones de la reserva estatal está ausente

Para sus definiciones, el Proyecto de Ley 815 remite a la Sección 403.701 del Código de Gobierno, promulgada mediante el Proyecto de Ley del Senado 21 en 2025. Bitcoin se define allí como una criptomoneda descentralizada que opera a través de una red entre pares independientemente de una autoridad central o banco.

La criptomoneda recibe una definición más general que cubre las monedas virtuales aseguradas por criptografía, con transacciones registradas en un libro mayor distribuido como una cadena de bloques.

La ley de reserva promulgada impone una condición separada a las compras de la reserva estatal: un activo debe haber promediado al menos $500 mil millones en capitalización de mercado durante los 24 meses anteriores. El Proyecto de Ley 815 importa las definiciones sin hacer referencia a esa condición de elegibilidad.

En consecuencia, su autorización propuesta no se limita a Bitcoin ni a activos que cumplan el requisito de tamaño de la reserva estatal. El texto no contiene un piso de capitalización de mercado de reemplazo ni una lista de tokens aprobados.

Dentro del marco de la reserva estatal, el contralor puede contratar a un custodio calificado que utilice tecnologías seguras, incluido el almacenamiento en frío, y puede encargar una auditoría independiente. El Proyecto de Ley 815 no contiene disposiciones correspondientes de custodia o auditoría específicas para criptomonedas.

Reynolds buscó previamente $250 millones del fondo para emergencias

En marzo de 2025, Reynolds presentó el Proyecto de Ley 4258, que proponía permitir al contralor invertir hasta $250 millones del Fondo de Estabilización Económica en Bitcoin u otra criptomoneda.

Como informó anteriormente crypto.news, la propuesta de inversión anterior incluía la misma asignación de $10 millones para municipios y condados. Su versión presentada proporcionaba sus propias definiciones de criptomonedas y proponía una fecha de entrada en vigor del 1 de septiembre de 2025.

La propuesta de 2025 definía Bitcoin a través de su red descentralizada y describía la criptomoneda mediante criptografía y libros mayores distribuidos. Colocaba la autoridad de inversión estatal y la autoridad de inversión local en secciones separadas, con los límites de $250 millones y $10 millones aplicándose a diferentes organismos públicos.

El Proyecto de Ley 815 omite la disposición del Fondo de Estabilización Económica. Su referencia de definición apunta en cambio a la legislación de reserva estatal promulgada posteriormente, manteniendo el límite de inversión local.

Texas ha buscado acuerdos de custodia para su propia reserva

La reserva estatal de Texas ha seguido un proceso operativo separado. En noviembre de 2025, el estado compró acciones de ETF de BlackRock por valor de $5 millones como asignación provisional dentro de su iniciativa de reserva de $10 millones, según informes de la época.

Para el 29 de mayo de 2026, los informes situaban la exposición de Bitcoin de la reserva a través del iShares Bitcoin Trust de BlackRock en aproximadamente $10 millones. Una búsqueda de servicios de custodia buscaba empresas capaces de comprar, mantener, gestionar e informar sobre activos calificados para el estado.

La licitación exigía gestión de claves, controles operativos y almacenamiento seguro a nombre del estado. Establecía una transición planificada de la exposición al ETF a Bitcoin bajo custodia directa dentro de los 60 días posteriores a la ejecución del contrato y requería que el proveedor seleccionado construyera un sitio web público que mostrara las tenencias y valores de la reserva.