Legislador surcoreano pide retrasar dos años el impuesto a las criptomonedas

News1 informó que Han, legislador independiente y exlíder del Partido del Poder Popular, planteó el tema en una publicación de Facebook del 15 de septiembre, mientras Corea del Sur avanza hacia la introducción del impuesto largamente retrasado. Cuestionó si la tributación debería comenzar cuando las criptomonedas pueden moverse legalmente de los exchanges nacionales a plataformas extranjeras y billeteras privadas.

Han dijo que el impuesto se pospuso mientras lideraba el Partido del Poder Popular en 2024, pero argumentó que los problemas en torno a su implementación no se han resuelto durante los últimos dos años.

“¿Es correcto apresurarse a iniciar esta tributación cobarde?”, dijo Han.

Según las normas actuales de Corea del Sur, los ingresos calificados por transferir o prestar activos virtuales estarán sujetos a impuestos a partir del 1 de enero de 2027. Las ganancias anuales superiores a una deducción básica de 2,5 millones de wones enfrentarán un impuesto nacional del 20%, con un impuesto local a la renta del 2% que eleva la tasa combinada al 22%.

Han Dong-hoon dice que el comercio en el extranjero podría complicar la recaudación del impuesto a las criptomonedas

Han centró gran parte de sus críticas en la capacidad del gobierno para identificar la actividad imponible después de que las criptomonedas salen de las plataformas de trading surcoreanas.

Los inversores tienen permitido legalmente transferir criptomonedas mantenidas en exchanges nacionales a cuentas a su propio nombre en plataformas extranjeras o mover los activos a billeteras privadas, dijo Han. Una vez que los activos salen de esas plataformas, argumentó que seguir cada transferencia posterior se vuelve casi imposible.

Han predijo que los inversores que esperan ganancias anuales superiores a la deducción de 2,5 millones de wones podrían trasladar su actividad de trading al extranjero una vez que comience la tributación.

“Los activos virtuales son activos que cambian de manos sin fronteras”, dijo.

Han argumentó que las diferencias en la facilidad con la que se puede identificar la actividad nacional y extranjera podrían dejar a los inversores que continúan usando exchanges regulados más fáciles de gravar para las autoridades.

El gobierno de Corea del Sur ha mantenido que la actividad en el extranjero permanecerá dentro del régimen fiscal. En agosto, crypto.news informó anteriormente que el Ministerio de Economía y Finanzas y el Servicio Tributario Nacional habían confirmado que el impuesto cubriría los ingresos generados a través de exchanges extranjeros y billeteras privadas.

El gobierno ha señalado los requisitos de declaración de cuentas financieras en el extranjero y el Marco de Declaración de Criptoactivos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos como herramientas que pueden proporcionar información sobre la actividad calificada fuera del país.

Han cuestionó si el CARF proporcionaría una cobertura suficiente cuando comience la tributación. Afirmó que el marco podría cubrir menos del 20% del trading de criptomonedas y dijo que los países participantes están programados para comenzar a intercambiar información en momentos diferentes.

El material fuente proporcionado para este informe no ofrece datos de respaldo para la cifra del 20% de Han, lo que la convierte en su estimación declarada y no en una medición establecida de forma independiente.

Corea del Sur planea usar el CARF y herramientas de rastreo de billeteras

Las autoridades surcoreanas han estado construyendo varios sistemas destinados a abordar los problemas de aplicación planteados por Han.

El gobierno espera que el CARF proporcione información sobre transacciones de activos virtuales en el extranjero de las jurisdicciones participantes a medida que comience el intercambio internacional de información. En agosto, el Ministerio de Finanzas dijo que Corea del Sur esperaba recibir datos de transacciones de 48 jurisdicciones participantes, incluidas Japón, Alemania y Francia.

La información obtenida a través del CARF formaría parte del esfuerzo del gobierno para identificar transacciones imponibles realizadas a través de plataformas extranjeras.

Las billeteras privadas presentan un problema de aplicación separado porque las direcciones de blockchain no identifican automáticamente a la persona que las controla.

El Servicio Tributario Nacional ha reconocido límites prácticos para identificar cada transacción no declarada en billeteras privadas, aunque mantener activos mediante autocustodia no exime los ingresos calificados del impuesto planificado.

Para abordar parte de esa brecha, Corea del Sur planea introducir software comercial de rastreo de billeteras capaz de seguir las transferencias entre direcciones de blockchain. El NTS ha completado un sistema de gestión de fuentes tributarias y está desarrollando un sistema de análisis integrado para la tributación de activos virtuales.

Los preparativos también han involucrado a los principales exchanges de criptomonedas de Corea del Sur. El NTS ha trabajado con Dunamu, operador de Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit y Gopax en directrices que cubren registros de transacciones y otra información necesaria para calcular la renta imponible.

Corea del Sur ya ha aplicado requisitos de declaración separados a algunas tenencias de criptomonedas en el extranjero. Los activos digitales se han incluido en el sistema de declaración de cuentas financieras en el extranjero del país desde las declaraciones de 2023, y los residentes calificados deben declarar cuentas cuando los saldos extranjeros combinados superen el umbral aplicable.

El NTS dictaminó recientemente que las cuentas de criptomonedas en el extranjero calificadas pueden seguir sujetas a requisitos de declaración incluso cuando un exchange extranjero ha entrado en quiebra y los clientes no pueden operar ni retirar sus activos libremente.

Corea del Sur ha mantenido la fecha de enero de 2027 para el impuesto a las criptomonedas

El gobierno ha mantenido hasta ahora el calendario de implementación de 2027 a pesar de los repetidos intentos de posponer o eliminar el impuesto.

El Ministerio de Economía y Finanzas de Corea del Sur mantuvo el lanzamiento del 1 de enero de 2027 cuando finalizó su propuesta de reforma fiscal de 2026 en agosto.

El impuesto se remonta a las enmiendas a la Ley del Impuesto sobre la Renta aprobadas en 2020. La implementación se planeó inicialmente para 2022 antes de posponerse a 2023, luego a 2025 y finalmente a 2027 mientras los legisladores debatían la infraestructura de declaración y la preparación administrativa.

Bajo el marco actual, la renta imponible se calculará generalmente a partir de los ingresos anuales después de deducir los costos de adquisición y los gastos de transacción elegibles. Las ganancias y pérdidas se combinan antes de aplicar la deducción básica anual de 2,5 millones de wones, mientras que los ingresos calificados se clasifican por separado como otros ingresos.

Se espera que los inversores que obtengan ingresos imponibles por criptomonedas durante 2027 presenten sus primeras declaraciones en mayo de 2028.

Los funcionarios de finanzas han argumentado que la infraestructura necesaria para la implementación ha progresado considerablemente desde los retrasos anteriores.

Durante una audiencia de confirmación de la Asamblea Nacional el 15 de septiembre, el candidato a ministro de Finanzas, Lee Hyoung-il, dijo que el gobierno tenía la intención de proceder con la tributación el próximo año después de que los legisladores ya hubieran pospuesto la implementación a 2027 durante las discusiones en 2024.

Lee dijo que las estadísticas del gobierno mostraban que el 85% de los inversores en criptomonedas tenían menos de 5 millones de wones en activos. Argumentó que el impacto fiscal en la mayoría de los inversores sería, por lo tanto, limitado debido a la deducción básica de 2,5 millones de wones y las normas que rigen los costos de adquisición.

Han adoptó una posición diferente sobre cómo deberían tratarse los ingresos por inversiones. Argumentó que los ingresos de acciones nacionales, acciones extranjeras y criptomonedas no deberían recibir un tratamiento fiscal sustancialmente diferente si el gobierno considera que los rendimientos de las inversiones son ingresos no ganados.

Los llamados a otro retraso del impuesto a las criptomonedas han llegado al Parlamento

La oposición política al calendario de 2027 ha continuado junto con los preparativos del gobierno.

Una petición de la Asamblea Nacional que buscaba un retraso de dos años superó el umbral de 50.000 firmas requerido para la revisión legislativa en septiembre. Alcanzar el umbral envió la petición al comité parlamentario correspondiente, pero no pospuso automáticamente el impuesto ni cambió la ley existente.

La petición pide a los legisladores que retrasen la implementación otros dos años, lo que representaría el cuarto aplazamiento del impuesto a las criptomonedas.

Una petición separada que buscaba abolir el impuesto había superado el umbral de 50.000 firmas en mayo.

Las propuestas legislativas se han movido en una dirección similar. El legislador del Partido del Poder Popular, Jeong Seong-guk, ha propuesto trasladar la implementación de 2027 al 1 de enero de 2030, mientras que otra propuesta de la oposición busca eliminar por completo la tributación de los ingresos por criptomonedas de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Han se refirió a las campañas de petición en su publicación de Facebook, diciendo que más de 50.000 personas habían apoyado los esfuerzos que buscaban un retraso este año.

Dijo que tenía la intención de intervenir nuevamente después de participar en el esfuerzo político que resultó en el aplazamiento anterior.