ترامب يقول إن عمليات شراء البيتكوين في الولايات المتحدة لا تزال قيد المراجعة

قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في 19 أغسطس إن إدارته ناقشت تجميع المزيد من البيتكوين أو العملات المشفرة الأخرى لكنها لم تتوصل إلى قرار.

ردّ ترامب على سؤال خلال اجتماع في البيت الأبيض حضره مسؤولون تنفيذيون في مجال التكنولوجيا، وقادة صناعة العملات المشفرة، ومسؤولون في الهيئات التنظيمية الفيدرالية. وقال إنه سيعتمد على الأرجح على رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز وفريق السياسات الأوسع نطاقاً للحصول على التوصيات.

قال ترامب خلال الفعالية: "حسنًا، لقد تم الحديث عن ذلك. أعتقد أنني سأعتمد على بول والمجموعة بأكملها في هذا الشأن".

وأضاف الرئيس أنه سيستمع إلى توصيات المجموعة إذا قدمتها. ولم يعلن عن أي عمليات شراء، أو يحدد آلية تمويل، أو يقدم جدولاً زمنياً لتوسيع حيازات الحكومة الفيدرالية من العملات المشفرة.

لم يعلن ترامب عن عمليات شراء جديدة لعملة البيتكوين في الولايات المتحدة

لم تُغيّر تصريحات ترامب السياسة الفيدرالية القائمة، بل تركت الباب مفتوحاً أمام إمكانية زيادة تراكم البيتكوين. ولا تزال الإدارة بحاجة إلى تحديد طريقة قانونية لا تُؤثر على الميزانية قبل شراء المزيد من البيتكوين خارج نطاق إجراءات مصادرة الأصول.

زعم ترامب أيضاً أن العملات المشفرة "خففت الكثير من الضغط عن الدولار" وأنها كانت "مفيدة جداً" له. لكنه لم يقدم بيانات أو يوضح الآلية الاقتصادية التي تدعم هذا التقييم. لذا، فإن هذا التصريح يمثل وجهة نظر الرئيس وليس استنتاجاً مستقلاً.

جاءت هذه التصريحات خلال فعالية أوسع نطاقاً في البيت الأبيض ركزت على تشريعات الأصول الرقمية، وتنظيم السوق، والقدرة التنافسية للتكنولوجيا الأمريكية. وحثّ ترامب الكونغرس على إقرار قانون "كلاريتي" (CLARITY Act)، وقال إن الإدارة تسعى إلى أن تبقى الولايات المتحدة متقدمة على الصين في مجال العملات المشفرة وغيرها من التقنيات الناشئة.

حضر رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز إلى جانب رئيس لجنة تداول العقود الآجلة للسلع مايكل سيليغ. كما شارك مسؤولون تنفيذيون من شركات Coinbase وRipple وRobinhood وKraken وغيرها من شركات التكنولوجيا المالية.

يسمح الأمر الحالي بالتراكم المحايد للميزانية

أنشأ ترامب الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين بموجب أمر تنفيذي صدر في 6 مارس 2025. وقد صُمم هذا الاحتياطي لحفظ البيتكوين الذي تمت مصادرته نهائياً من خلال إجراءات جنائية أو مدنية.

لا يجوز بيع عملة البيتكوين المحولة إلى الاحتياطي، ويجب أن تبقى أصولاً تابعة للاحتياطي الفيدرالي، مع مراعاة استثناءات قانونية محدودة. كما وُجهت الوكالات بتزويد وزارة الخزانة ببيان كامل للأصول الرقمية التي تسيطر عليها الحكومة.

أذن الأمر لوزيري الخزانة والتجارة بوضع استراتيجيات لاقتناء المزيد من عملة البيتكوين. ويجب أن تظل أي استراتيجية محايدة من حيث الميزانية، ولا يجوز أن تفرض تكاليف إضافية على دافعي الضرائب الأمريكيين.

لا تشمل صلاحيات وزارة الخزانة الحالية إصدار أوامر للبنوك بشراء البيتكوين. وكان وزير الخزانة سكوت بيسنت قد صرّح سابقاً أمام الكونغرس بأن الحكومة ستحتفظ بالبيتكوين التي تم الحصول عليها من خلال عمليات المصادرة، مع مراعاة الخيارات المتاحة التي لا تؤثر على الميزانية.

تشمل المقاربات المحتملة التي ناقشها مناصرون خارجيون تحويل أصول اتحادية أخرى أو استخدام الإيرادات المتأتية من ممتلكات الحكومة. ولم تتبنَّ الإدارة هذه المقترحات رسميًا.

تواجه العملات المشفرة الأخرى قيودًا أكثر صرامة على الاستحواذ

أنشأ الأمر الصادر في مارس/آذار مخزوناً منفصلاً للأصول الرقمية الأمريكية للعملات المشفرة الأخرى غير البيتكوين. ومثل احتياطي البيتكوين، يتكون المخزون في البداية من أصول تم الحصول عليها من خلال قضايا المصادرة المكتملة.

مع ذلك، لا يجوز للوكالات الفيدرالية شراء أصول إضافية غير البيتكوين لإضافتها إلى المخزون دون اتخاذ إجراءات تنفيذية أو تشريعية إضافية. ويجوز لوزارة الخزانة تحديد ما إذا كانت ستحتفظ بهذه الأصول أو تبيعها وفقًا للقانون المعمول به.

هذا التمييز يعني أن إشارة ترامب إلى "البيتكوين أو العملات المشفرة الأخرى" لا تُجيز بحد ذاتها عمليات الشراء. ويتطلب توسيع نطاق المخزون من العملات غير البيتكوين قرارًا سياسيًا منفصلاً، وربما موافقة الكونغرس.

كان من المتوقع في البداية أن يحتوي الاحتياطي على الممتلكات المصادرة قانونًا فقط، نظرًا لأن بعض العملات المشفرة التي تسيطر عليها الحكومة لا تزال خاضعة لتعويض الضحايا أو الإجراءات القانونية التي لم يتم حلها.

ما الذي سيحدث لاحقاً بالنسبة لبيتكوين ريزيرف؟

من المرجح أن يأتي التطور التالي من وزارة الخزانة أو وزارة التجارة أو هيئة الأوراق المالية والبورصات أو فريق عمل الأصول الرقمية التابع للإدارة. ويتطلب وضع خطة محددة تحديد كمية البيتكوين، وطريقة الحصول عليها، والسلطة القانونية، والضمانات اللازمة لحفظها من قبل الحكومة الفيدرالية.

بإمكان أتكينز تقديم المشورة للإدارة بشأن تنظيم الأوراق المالية وهيكل السوق. مع ذلك، لا تتولى هيئة الأوراق المالية والبورصات عادةً إدارة أصول احتياطي الخزانة أو إجراء عمليات شراء البيتكوين الفيدرالية. وتملك وزارتا الخزانة والتجارة صلاحية الاستحواذ الصريحة بموجب أمر ترامب.

لم يصاحب تصريحات ترامب أي أمر تنفيذي جديد، أو إشعار استحواذ من وزارة الخزانة، أو تفويض من الكونغرس. وإلى حين اتخاذ أي من هذه الإجراءات، تبقى سياسة الحكومة الأمريكية في مجال التجميع متمحورة حول عملة البيتكوين المصادرة، مع استمرار دراسة استراتيجيات محايدة محتملة للميزانية.