كوريا الجنوبية تسرّع قانون الإطار للأصول الرقمية لإقراره في الخريف

سرّعت كوريا الجنوبية العمل على قانون الإطار للأصول الرقمية، حيث قال رئيس لجنة الخدمات المالية كيم بيونغ هوان إن الحكومة ستكثف المشاورات في ظل ضغط المشرعين لاستكمال التشريع هذا الخريف.

ذكرت News1 في 24 أغسطس أن كيم أدلى بهذه التصريحات خلال اجتماع عام للجنة الشؤون السياسية بالجمعية الوطنية في يوييدو، سيول، بعد أن سأل النائب عن الحزب الديمقراطي لي كانغ إيل عن موعد تقديم الحكومة نسختها من مشروع القانون.

قال كيم إن المسؤولين يعدون الاقتراح وسينتقلون إلى مشاورات أكثر كثافة، رغم أنه لم يقدم موعدًا محددًا للتقديم. وعندما سأل لي عما إذا كانت الحكومة قادرة على إنجاز عملها في الوقت المناسب للتشريع خلال دورة الخريف بدلاً من تأجيل العملية إلى العام المقبل، قال كيم إنه سيبذل قصارى جهده لتسريع المناقشات.

يشكل القانون المقترح المرحلة الثانية من الإطار التنظيمي للأصول الافتراضية في كوريا الجنوبية، ومن المتوقع أن يضع قواعد تغطي إصدار العملات المستقرة، ومقدمي خدمات الأصول الافتراضية، والإفصاحات، والضوابط الداخلية، وأجزاء أخرى من سوق العملات المشفرة المحلي.

قانون الإطار للأصول الرقمية يواجه ضغوطًا لجدول زمني خريفي

ضغط لي على لجنة الخدمات المالية للتحرك بشكل أسرع، محذرًا من أن كوريا الجنوبية تخاطر بالتخلف عن الأسواق المالية الكبرى الأخرى بينما لا يزال اقتراح الحكومة غير مكتمل.

خلال الاجتماع، أشار لي إلى العمل التنظيمي الجاري في الولايات المتحدة، حيث تحدد الوكالات المالية كيفية تطبيق قوانين الأوراق المالية والمشتقات الحالية على أنواع مختلفة من الأصول الرقمية.

وقال إن هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية توضح معاملة الأصول الرقمية من خلال فصلها إلى فئات تشمل السلع والأوراق المالية والعملات المستقرة. كما استشهد لي بالتطورات في لجنة تداول العقود الآجلة للسلع فيما يتعلق بالعقود الآجلة الدائمة المرتبطة بأسعار البيتكوين الفورية والاستخدام المحتمل للأصول الرقمية المؤهلة والعملات المستقرة كضمان في أسواق المشتقات.

وقال لي: "لقد تجاوز سوق الأصول الرقمية مجرد تداول العملات ودخل في النظام المالي".

وفي ظل هذه الخلفية، قال لي إن المشرعين قدموا بالفعل مقترحات لقانون الإطار للأصول الرقمية لكنهم ما زالوا ينتظرون تقديم الحكومة نسختها رسميًا.

وكانت لجنة الخدمات المالية قد أبلغت المشرعين في يوليو أنها تخطط لإعداد اقتراح موحد مع الحزب الديمقراطي الحاكم. ويمكن دمج ما يصل إلى 10 مشاريع قوانين معلقة للأصول الرقمية في حزمة حكومية وحزبية حاكمة خلال عام 2026.

ومن المتوقع أن يغطي الإطار الموحد المقترح العملات المستقرة، والبورصات، والتزامات الإفصاح، والضوابط الداخلية، والمتطلبات المصممة لتحسين مرونة الأنظمة التي تديرها شركات الأصول الرقمية.

قواعد العملات المستقرة تظل جزءًا محوريًا من مشروع القانون

من المتوقع أن تحتل العملات المستقرة مكانة بارزة في تشريعات المرحلة الثانية بينما يعمل المنظمون الكوريون الجنوبيون على حل الأسئلة حول من يجب السماح له بإصدار الرموز المرتبطة بالوون وكيفية الإشراف على المصدرين.

أمضت الوكالات الحكومية شهورًا في مناقشة هيكل إطار العملات المستقرة المحلي، بما في ذلك الترخيص ومتطلبات الاحتياطي وأدوار البنوك والشركات غير المصرفية.

دعم بنك كوريا نموذجًا تقوده البنوك للعملات المستقرة المرتبطة بالوون، مجادلًا بأن البنوك يجب أن تتولى الدور القيادي خلال المراحل المبكرة من الإصدار بسبب التأثيرات المحتملة على المدفوعات والسياسة النقدية والاستقرار المالي. وتعمل لجنة الخدمات المالية على تشريعات الأصول الرقمية بالتوازي مع تلك المناقشات.

حددت حكومة كوريا الجنوبية خططًا في يوليو لتقديم تشريعات العملات المستقرة مع تطوير قواعد للسندات الحكومية المرمزة وصناديق الاستثمار المتداولة الفورية للعملات المشفرة. تضمنت خارطة طريق الأصول الرقمية إطارًا قانونيًا لمعاملات العملات المستقرة عبر الحدود بينما أعدت السلطات عدة مبادرات متعلقة بالبلوك تشين للنصف الثاني من عام 2026.

كما فحصت أعمال سياسية منفصلة كيف يمكن أن تتناسب العملات المستقرة المدعومة بالوون مع التغييرات في البنية التحتية للنقد الأجنبي والمدفوعات في البلاد.

بموجب خارطة طريق أعلنتها بشكل مشترك في يوليو لجنة الخدمات المالية وبنك كوريا وهيئة الرقابة المالية وشركة الإيداع المركزي الكورية، ربط المنظمون تشريعات العملات المستقرة بخطط لتجارب العملة الرقمية للبنك المركزي والسندات الحكومية المرمزة وتغييرات تهدف إلى زيادة الاستخدام الدولي للوون.

أخرت تنظيمات العملات المستقرة سابقًا التقدم في تشريعات الأصول الرقمية للمرحلة الثانية في كوريا الجنوبية. اختلف المنظمون والمشرعون حول قضايا تشمل أهلية الإصدار والإشراف على الاحتياطيات وتقسيم السلطة بين الوكالات المالية.

ترخيص مقدمي خدمات الأصول الافتراضية يتم تطويره بالتوازي مع الإطار

تتغير القواعد التي تؤثر على مقدمي خدمات الأصول الافتراضية أيضًا بينما تبني السلطات أنظمة ترخيص وإبلاغ منفصلة للخدمات المالية المتعلقة بالعملات المشفرة.

قامت كوريا الجنوبية بالفعل بتعديل قانون معاملات النقد الأجنبي لإخضاع تحويلات الأصول الافتراضية عبر الحدود لنظام تنظيمي رسمي. صدر القانون المعدل في 2 يونيو ومن المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في ديسمبر بعد فترة سماح مدتها ستة أشهر.

بموجب الإطار، سيتعين على الشركات التي تقدم خدمات تحويل الأصول الافتراضية عبر الحدود التسجيل لدى وزارة الاقتصاد والمالية والإبلاغ عن المعاملات الخارجية من خلال نظام الإبلاغ عن النقد الأجنبي التابع لبنك كوريا.

كما راجعت السلطات متطلبات ترخيص مقدمي خدمات الأصول الافتراضية لتحديد ما إذا كان ينبغي السماح لشركات التكنولوجيا المالية بتقديم بعض خدمات الأصول الافتراضية عبر الحدود إلى جانب بورصات العملات المشفرة المسجلة وأمناء الحفظ.

من المتوقع أن يتطلب المتقدمون تسجيل مقدمي خدمات الأصول الافتراضية واتصالات بالمؤسسات المسؤولة عن نقل معلومات النقد الأجنبي ومعاملات الأصول الرقمية. ومن المقرر وضع معايير إضافية تغطي المرافق والموظفين المؤهلين من خلال اللوائح التنفيذية.

تدار عملية تسجيل مقدمي خدمات الأصول الافتراضية الحالية من خلال وحدة الاستخبارات المالية التابعة للجنة الخدمات المالية، مما يجعل الهيئة التنظيمية مشاركًا مركزيًا في كل من نظام الامتثال الحالي وتشريعات الأصول الرقمية للمرحلة الثانية الجاري إعدادها الآن.

صناديق الاستثمار المتداولة للبيتكوين جزء من المناقشات التنظيمية في كوريا الجنوبية

تدرس السلطات الكورية الجنوبية أيضًا صناديق الاستثمار المتداولة الفورية للعملات المشفرة كجزء من عملها على إخضاع المزيد من منتجات الأصول الرقمية للتنظيم المالي الحالي.

تضمنت خطط سياسة البلوك تشين الحكومية لشهر يوليو العمل نحو إطار لصناديق الاستثمار المتداولة الفورية للعملات المشفرة إلى جانب قواعد العملات المستقرة والأوراق المالية المرمزة. وسيتطلب الأمر هيكلًا قانونيًا رسميًا قبل أن تتمكن صناديق الاستثمار المتداولة الفورية للبيتكوين المطروحة محليًا من العمل بموجب قواعد سوق الأوراق المالية في كوريا الجنوبية.

تضيف المناقشات قضية أخرى يتعين على المشرعين معالجتها بينما يمر قانون الإطار للأصول الرقمية عبر المشاورات. بينما ركزت المرحلة الأولى من تشريعات الأصول الافتراضية في كوريا الجنوبية بشكل أساسي على حماية المستثمرين وممارسات التداول غير العادلة، تهدف المرحلة الثانية إلى وضع قواعد للشركات والمنتجات والخدمات التي لم تكن مغطاة بالكامل بالقانون الأولي.

في اجتماع الجمعية الوطنية في 24 أغسطس، جادل لي بأن العمل التشريعي المتبقي يجب أن يكتمل الآن وسأل كيم مباشرة عما إذا كانت الحكومة قادرة على تقديم اقتراحها في وقت قريب بما يكفي ليتمكن المشرعون من التصرف خلال الخريف.

بعد الضغط عليه بشأن ما إذا كان يمكن إكمال العملية دون الانزلاق إلى عام 2027، قال كيم إن لجنة الخدمات المالية ستعمل على تسريع المشاورات و"تبذل قصارى جهدها" للوفاء بالجدول الزمني المطلوب.